2021年6月国度成长委等部分结合印发的《完美猪肉储蓄调理机制 做好猪肉市场保供稳价工做预案》中，以猪粮比价为前提，设置了预警，猪粮比价是指生猪出场价和玉米价钱的比价，这一比值小于6：1启动预警，持续三周位于5：1到6：1之间启动二级预警，跌破5：1进入一级预警。正在二级预警启动后，能够酌情启动收储工做，一级预警启动后，必然触发收储机制，收储工做随时可能展开。

　　非一般渠道进口冻肉的好处链条正在沿海一带尤为完整，凡是涉及国外发货、曲达、操纵“大飞”或边境“蚂蚁搬场式”偷运入境，再经冷库藏匿、陆地货运至各地买家手中。非一般渠道进口的冻肉多为鸡爪、冷冻猪肉等动物下水，这些正在欧美国度根基被视为烧毁物的食材，私运获取成本极低。同时，部门餐饮企业和熟食制做单元为了降低成本、提高利润，采办这些低廉的非一般渠道进口冻肉。

　　正在具体施行中，由国度发改委下达具体的收储时间、数量，具有收储天分的企业正在网上投标竞价，价低者得。然后企业自行收购鲜肉或生猪，宰杀后存入冷库，变成冻肉储存起来，就完成了收储工做。4个月后，若是还没放储，企业能够进行轮储，等放储竣事后，国度会进行同一结算。

　　储蓄肉轨制源自1979年，上世纪80年代中期，地方起头和完美储蓄肉轨制，这一轨制逐渐成为实施宏不雅调控的主要手段。收储是国度对生猪市场进行宏不雅调控的手段之一，由国度发改委牵头，商务部、财务部、农业农村部等多个部分参取，委托华商储蓄商品办理核心，正在网上竞拍买卖，具体进行收储和放储的操做。

　　从调控结果来看，我们认为收储的次要功能正在于提振市场决心，收储动做将来市场会向好的信号。但从数量上看，相对整个市场，收储的规模很小，很难对价钱发生较大的影响。好比按照上图：冻猪肉收储放储量，2021-2022年的收储，现实收储量为17。39万吨，比拟全国5000多万吨/年的消费量，收储的数量并不多。

　　国度收储冻肉及放储冻肉次要是国内猪肉供需均衡，防止价钱大涨大跌，国度一般正在生猪供应严重，价钱大涨时候或者节假日猪肉需求兴旺时候放储蓄。收储一般正在猪价持续下跌，生猪供应偏多环境进行收储，收储为了节制阶段性的供应过剩，同时了为了后期放储做库存预备。

　　按照图：冻猪肉放储取生猪价钱对比图，我们会发觉自2020年以来，发改委共进行了多轮冻猪肉的投放。放储动做都共同着昔时度的高价位来施行：当生猪价钱处于年内高位时，通过投放猪肉来平抑供需缺口，达到保供稳价的目标。

　　收储能够正在生猪供应过剩的任何时候实施，但放储除了生猪供应严重，价钱大涨时候或者节假日猪肉需求兴旺环境放储，还需要考虑冻肉的仓储期。

　　冷冻肉是指颠末宰杀、预冷排酸、急速冷冻，并正在-15℃以下储存，且深层肉温达到-6℃以下的肉品。此中，优良冷冻肉凡是正在-28℃至-40℃的前提下进行急速冷冻。而所谓“僵尸肉”，但一般指的是冷冻时间超出保质期的非一般渠道进口冻肉，其冷冻年限可能长达数年以至更久。“僵尸肉”一词凡是取非一般渠道进口冻肉慎密相连。

　　我国猪肉消费总体不变，平均每年消费量正在5000万吨摆布。过去几十年受生齿和经济要素影响，我国猪肉消费量持续添加并正在近年趋稳，呈现出必然的周期性波动。从消费布局来看，中国猪肉消费类型以热鲜肉、冷鲜肉和冷冻肉为从，此中热鲜肉正在中国市场合占的比沉约为70%，冷鲜肉约为10%，冷冻肉约为20%。此中生猪冷冻肉次要正在食物加工企业、批发商、食堂进行售卖。跟着我国居平易近消费不雅念的改变，将来我国冷冻肉的市场份额将逐步扩大。

　　跟着消费习惯的改变，将来我国冷冻猪肉的市场份额或将逐步扩大。一是屠宰厂按照市场利润调控冷冻库存，二是发改委按照生猪供需收放储冷冻猪肉储蓄，三是市场从体按照冻肉取生猪现价两者间的价差进行进口或非一般渠道进口的弥补。进口冻猪肉、屠宰厂的冻肉储蓄、国储冻肉储蓄都是财产链从体对于阶段性的生猪供需的反映及再感化。（内部材料，仅供参考）！

　　2025年生猪处于周期末年，供需来看照旧供大于求，市场猪肉需求量较低，国内批发市场猪肉销货较慢，冻猪肉进口价较现价劣势未显，进口猪肉需求量或持续降低。估计2025年中国猪肉进口量或继续维持低位程度，约正在100万吨上下浮动。

　　按照最新数据，2023年中国冷冻肉市场规模达到了5780。5亿元，同比增加5。6%。此中，冷冻猪肉的市场规模为3829。8亿元，同比增加6。2%，占冷冻肉行业市场规模的66。2%；冷冻牛肉的市场规模为1012。4亿元，同比增加4。8%，占冷冻肉行业市场规模的17。5%；冷冻羊肉的市场规模为383。6亿元，同比增加3。6%，占冷冻肉行业市场规模的6。6%；而冷冻禽肉的市场规模为554。7亿元，同比增加4。2%，占冷冻肉行业市场规模的9。6%。

　　按照上图我们发觉自2017年以来，2021。6-2022。6已经触发收储机制，2022。12-2024。3因触发时间较短，市场并未进行收储动做。

　　按照图：2020年-2024年猪肉进口量阐发，2020年我国猪肉进口量达到了438万吨，但到了2024年，这一数字曾经下降至106万吨，降幅高达75。80%，同比减幅达到了30。80%。我们会发觉，2024年大都月份的猪肉进口量都维持正在9万吨摆布。2月份因为春节假期的影响，进口量达到了全年的最低点，约为7万吨；而9月份则由于国内生猪价钱上涨的带动，进口猪肉价钱跟涨但涨幅低于国产价钱，使得进口猪肉的价钱劣势，进口量因而冲破了10万吨，成为全年进口量的最高点；12月份的猪肉进口量约为9万吨，取11月份及2023年同期根基持平，因进口商业商对后市行情预期下降，因而多连结隆重立场。

　　国度收储的冻肉，准绳上储蓄时间不跨越4个月。4个月后，若是还没放储，颠末办理部分的同意，企业要正在办理部分的指点下进行轮储，也就是把旧的冻肉投放市场，同时收储入库划一数量的鲜肉，流动轮换以肉质新颖。轮储的冻猪肉会进入食物加工场、餐饮企业、机关集体集体食堂等需要多量量猪肉的单元，做成熟食等成品，以其他形式进入市场。

　　正在猪肉进口来历方面，我国的次要进口国包罗西班牙、巴西、美国等前十国度。据海关总署数据，2024年前八国鲜冷冻猪肉进口总量达到了95。62万吨，占总进口量的比沉高达89。26%。除了新增的俄罗斯、比利时两个进口国外，其他国度鲜冷冻猪肉进口量同比均有所下降。

　　除了猪肉进口量显著下降外，我国肉类进口布局也发生了较着变化。按照图：2024年中国进口肉类占比环境，2024年中国肉类及杂碎进口总量为667万吨，此中牛肉及牛杂碎进口量为291万吨，较2023年有所添加；而猪肉及猪杂碎进口量则下降至228万吨，较2023年下降42万吨；禽肉进口量为40。5万吨，较2023年下降27。8万吨；羊肉进口量为36。6万吨，较2023年下降6。7万吨。

　　按照上图：生猪现价取冻品库容率对比图所示，2025年1月份全国沉点屠宰企业猪肉冻品库容率为16。52%，较近三年的冻品库容率平均值22。17%，处于较低程度。2024年由于生猪现价遍及处于15元/公斤以上，因此2024年冻品库容率呈现去库形态，去库效率最高也呈现于年一生猪现价大幅上涨区间。

　　合规的冷冻肉具备明白的进货渠道、尺度的冷链运输以及及格的检疫证明，合适食物平安尺度，消费者可安心食用。比拟之下，非一般渠道进口冻肉因来历不明、无检疫及格证，可能存正在菌落总数超标、养分素流失等问题，食用后可能危及消费者的生命和健康。

　　冷冻肉为严酷检疫及格的畜禽颠末科学工艺屠宰后，置于零下15摄氏度的下1-2小时，后转入0-4摄氏度的中脱酸12-24小时，并正在后续加工、畅通和零售过程中一直连结正在该温度范畴内的畜禽肉。从屠宰场的产出品种来看，分为热鲜肉、冷鲜肉和冷冻肉。

　　进口冻肉是国际商业的一部门，或基于经济考虑，或基于交际层面考虑而展开。但总体来看，生猪现货价的上涨对应着生猪进口量的添加，或者说，当生猪现价取冻猪肉价钱有较大差值时，会必然量的冻肉进口。

　　跟着我国经济的快速成长和糊口程度的显著提拔，中国已成为全球肉类消费的第一大国，肉类产物消费量约占全球总量的27。8%，每年均需进口大量肉类以填补消费缺口。正在巨额利润的下，一些不吝冒险，通过非一般渠道进口冻肉入境，导致市场上呈现了不少不法畅通的冻肉产物。